Інструменти
Ukrainian (UA)English (United Kingdom)Polish(Poland)German(Germany)French(France)Spanish(Spain)
Четвер, 04 трав. 2017

Партійні системи

ПЕРЕВАГИ ТА НЕДОЛІКИ ГОЛОВНИХ ТИПІВ ПАРТІЙНИХ СИСТЕМ

Twitter
SocButtons v1.5

Загалом переваги і недоліки головних типів партійних систем наведено у таблиці.

Типи партійних систем

Сис-тема

Ознаки

Переваги

Недоліки

Приклади

Однопартійна

Одна легальна партія, що має домінуюче значення у державі

Зрощення партійного апа-рату з державним

Авторитарний або тоталітарний політичний режим

Шляхом жорсткої ди-сципліни здатна мо-білізувати виробничі та людські ресурси в критичні для держави часи

Висока людська ціна перемог

Потенційна нестабільність і крах системи внаслідок перенапру-ження і виснаження усіх ресурсів

Італія, Німеччина 30-х років, СРСР 60 – 80-х років;

Куба, Північна Ко-рея, Ірак, Лівія, Кенія

Гегемоністська

Одна провідна партія, інші – партії-сателіти

Зрощення партійного апа-рату з державним

Авторитарний або тоталітарний політичний режим

Схожі до однопартій-ної

Схожі до однопартій-ної, більш “м’які”

Країни Східної Єв-ропи 40-80-х років; Китай, В’єтнам

Домінування

Декілька партій, тривала (понад 20 років) та безперервна перемога однієї з партій у конкурентній боротьбі на виборах

Формування складу уряду лише домінуючою партією

Демократичний політичний режим

Стабільність однопа-ртійного уряду завдя-ки відсутності у ньому внутрішніх конфліктів

Надмірна бюрократиза-ція і потенційно висока корумпованість управ-лінських структур

Швеція (19321976), Японія (1955 -1995)

Двопартійна

Декілька партій, серед них дві значно потужніші за ін-ші

Формування складу уряду однією з двох партій, що перемогла на виборах

Впливова опозиція з боку партії, що програла вибори

Демократичний політичний режим

Стабільність однопа-ртійного уряду завдя-ки відсутності у ньому внутрішніх конфліктів

Надмірна концентрація сил на міжпартійному протистоянні

Консерватизм виборчого процесу

США, Великобри-танія, Австралія, Нова Зеландія

Обмеженого плюралізму

Багато партій, серед них потужних (представлених у парламенті) – декілька, а в уряді – ще менше

Позасистемна опозиція від-сутня

Демократичний політичний режим

Орієнтація партій на участь в уряді, відсу-тність гострих ідео-логічних суперечнос-тей

Ймовірна нестабі-льність урядових коаліцій

ФРН, Франція, Литва, Болгарія, Австрія, Чехія

Поляризованого плюралізму

Багато партій, серед яких потужними є крайні праві і крайні ліві

Формування уряду партіями центру

Гостре ідеологічне протистояння між центром і право-лівою опозицією

Демократичний політичний режим

У разі сили політичного центру – стабільний уряд з одночасним представницт-вом у парламенті полярних ідеологій

У разі слабкості полі-тичного центру – мож-ливість приходу до влади крайніх сил

Італія, Латвія, Росія (1993-1995)

Атомізована

Багато партій, або їхня ві-дсутність, кількість партій значення не має – всі вони невпливові

Уряд формується або на позапартійній основі, або на засадах широкої коаліції

Авторитарний або демок-ратичний політичний ре-жим

Можливість тимчасового зосередження уваги на загально-національних проблемах

Потенційна нестабіль-ність усієї політичної системи

Польща, Грузія по-чатку 90-х років, Уругвай, Парагвай, Гаїті, Казахстан, Узбекистан, Турк-менистан, Таджи-кистан

 

 

АТОМІЗОВАНА (МУЛЬТИПАРТІЙНА) СИСТЕМА

Twitter
SocButtons v1.5

Атомізована (мультипартійна) система. Атомізована система характеризується наявністю багатьох політичних партій або їх повною відсутністю, нечисленністю і незначною впливовістю, наявністю антисистемних угруповань, формуванням уряду на позапартійній основі або на основі широкої коаліції, демократичним або автократичним політичним режимом. Атомізована система поділяється на системи крайнього плюралізму та авторитарної псевдопартійності.

Перший тип атомізованої системи загалом властивий усім державам – колишнім республікам СРСР, а також більшості країн Східної Європи. Багаторічна комуністична олігархія змінилася тут на широкий конгломерат порівняно невеликих політичних партій (1-10 тис. членів). Так, нещодавно кількість партій у Польщі становила 132, в Грузії – 79. За умов крайнього плюралізму формування урядів відбувається або на широкій коаліційній основі, як у країнах Східної Європи, або за позапартійними критеріями, як у державах – колишніх республіках СРСР. За ідеологічним спрямуванням політичний спектр партій цієї системи надзвичайно широкий – від традиційних ідеологічних партій до екзотичних. Так само широко розрізняються ці партії за іншими базовими характеристиками.

Другий тип атомізованої системи – авторитарної псевдопартійності – характерний, насамперед, для деяких країн Третього світу (Уругвай, Парагвай, Гаїті). Тут є багато партій, між якими точиться боротьба, але реальна влада і контроль над ситуацією в країні перебувають у руках військової або бюрократичної верхівки, що стоїть над партіями і традиційними інститутами парламентської чи президентської демократії.

 

Атомізована система найменш стабільна та ефективна з усіх партійних систем. Вона здатна до несподіваних стрибків як в бік однопартійної диктатури (Росія 1917 р.), так і в бік стабільних партійних систем.

 

СИСТЕМА ДОМІНУЮЧОЇ ПАРТІЇ

Twitter
SocButtons v1.5

Система домінуючої партії. Цей тип партійної системи виокремив М. Дюверже, позначивши цим терміном партію, яка здійснює керівництво протягом певного проміжку часу в результаті перемоги на парламентських виборах; ідентифікується з цілим народом, її доктрини, ідеї та стиль повинні збігатися з ознаками цілої епохи. Як приклад таких партій М. Дюверже наводить партію радикалів у ІІІ Французькій Республіці, соціал-демократичні партії Скандинавських держав, Індійську партію Національний конгрес.

Саме поняття домінуючої партії швидше стосується типології партій, ніж партійних систем, однак у розумінні М. Дюверже це особливий тип партійної системи, в якому існує домінуюча партія. У його розумінні система домінуючої партії є посередньою між однопартійною та багатопартійною системами.

Під системою домінуючої партії треба розуміти таку багатопартійну систему, в якій лише одна партія здобуває переконливу перемогу (більше 50 % голосів та мандатів), а інші партії не здатні між собою домовитися чи настільки слабкі, що не становлять для правлячої партії жодної альтернативи. Отже, домінуючу партійну систему визначають дві ознаки: домінування однієї партії; відсутність серйозної опозиції, достатньої для того, щоб мати шанси на виграш.

Р. Шварценберг запровадив навіть поняття домінуючої та ультрадомінуючої партійних систем. До першої він зачисляв системи скандинавських держав, Італії та голлістської Франції. Для них характерна перша ознака, а до ультрадомінуючої партійної системи – Індію та Мексику, де є обидві ознаки. Однак така класифікація не знайшла застосування.

Швидше можна твердити про різний ступінь домінування. Наприклад, у південних штатах Демократична партія США мала таку перевагу, що республіканці там навіть не виставляли своїх кандидатів. Якщо в США одна партія домінувала на локальному рівні, то в Мексиці, Індії, Пакистані, Ірані ця партійна система має загальнонаціональний характер. У менш демократичних умовах домінуючі партії донедавна утримували керівництво в Аргентині, Болівії, Уругваї тa Парагваї.

У Мексиці система домінуючої партії виникає 1928 р. і бере свій початок у довготривалій громадянській війні. Спочатку домінуючою вважали Народну революційну партію (з 1946 р. вона отримала назву Революційно-інституційної партії). Її гегемонія була незаперечною. Партія висуває кандидата в президенти й контролює державну владу. У 1968 р. у нижній палаті мексиканського парламенту вона мала 175 депутатів, а всі інші партії лише 35, вона контролює профспілки, інші громадські організації. Шлях до політичної карєри пролягає лише через членство у цій партії. Домінування РІП зумовлене в першу чергу її поважною роллю в революційному русі. Однак інші політичні партії не заборонені.

Домінуюча партійна система в Індії виникає тут з 60-х років (однак, з 1967р. її перевага постійно зменшується, а на виборах 1977 р. вона зазнала поразки) і відзначається меншою стабільністю і меншою перевагою партії. Генезу цієї партійної системи в Індії треба шукати в ролі, яку відіграв Індійський національний конгрес у національно-визвольному змаганні, в боротьбі за її незалежність, у надзвичайній популярності серед населення керівників партії – М. Ганді, Д. Неру.

Після заснування 1948 р. держави Ізраїль Лейбористська партія (засновниками якої виступили переважно лідери європейського сіоністського руху) незмінно утримувала владу тут аж до 1977 р.

Класичними країнами, де партійна система цього типу формується природним шляхом, без жодного обмеження конкуренції є Швеція та Японія. Соціал-демократична робітнича партія Швеції (СДРПШ) була правлячою в періоди з 1932 по 1976 рр. і з 1982 по 1991 рр. Ліберально-демократична партія Японії (ЛДПЯ) безперервно формує уряд, починаючи з 1955 р. Наприкінці 60-х – на початку 70-х років до цього типу партійної системи можна було зачислити багато країн – Чилі (до 1973 р.), Норвегію, Францію (V Республіка), Ісландію, Данію, Ірландію, Туреччину, Уругвай (до 1973 р.).

Критерій, згідно з яким партія проголошувалась провідною, полягає в тому, що вона відокремлюється від решти партій, володіючи високим політичним потенціалом. Система домінуючої партії належить до сфери партійного плюралізму. Інші партії існують поряд з домінуючою і вважаються її законними суперниками. Тому система з домінуючою партією належить до системи більш ніж однієї партії, в якій періодичне чергування не відбувається. А це наслідок того, що одна з партій у процесі відкритого змагання отримує більшість місць у парламенті.

Домінуюча партія не лише намагається ідентифікувати себе з політичним режимом, опорою якому вона служить, але й прагне зібрати не менше 30 % голосів на виборах, щоб отримати значний відрив від інших партій і визначати склад і орієнтацію урядової коаліції.

Отже, домінуюча партійна система – це така система, де партія, яка домінує отримує відносну більшість голосів виборців (та місць у парламенті). Важливо наголосити, що за основний критерій береться не кількість партій, а розподіл влади між ними. Саме тому система домінуючої партії виникає або з двопартійного, або з фрагментарного поділу. Важливо підкреслити і те, що ця партійна система створює однакові можливості для конкуренції всім партіям і таким чином виступає типом партійного плюралізму, за якого не відбувається жодних змін. Але це не дає підстав порівнювати цю систему з однопартійною.

З усіх партійних систем, властивих демократичним багатопартійним режимам, система домінування відрізняється найвищим рівнем стабільності, що зумовлено однопартійним складом уряду й наявністю стійкої більшості в парламенті. Однак, в умовах існування політичного плюралізму багаторічне утримання влади однією партією є явищем досить рідкісним.

У діяльності керівництва державою ця система подібна до однопартійної. М. Вейнер та Дж. Ла Паломбара у своїй класифікації зачисляють її до плюралістичних однопартійних.

Усі ключові посади в державі обіймають представники домінуючої партії. Ключову роль у політичній системі відіграють лідери партії та її керівні, а не державні органи. Партійні лідери є водночас державними діячами – президентом у Мексиці, премєром в Індії. Політична кар’єра пов’язана з членством у домінуючій партії. Однак, на відміну від фашистської системи, партійні органи в межах даної системи не виконують жодних публічних функцій. Особливості цих систем залежать від стабілізації системи домінуючої партії: чим вища стабільність домінуючої партії, тим повніше в ній реалізуються ці особливості.

  << Початок < Попередня 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Наступна > Кінець >>